巴州农村道路客运发展成效明显

2007-11-13 18:05:10

     近年来,巴州农村道路客运大发展,基本形成了“以县城为中心,乡镇为基础,行政村为节点,功能互补,协调发展”的农村道路客运科学化网络,有力地推进了城乡客运一体化进程。

    一、加强领导,大力推进城乡客运一体化进程,为加快农村发展,缩小城乡差别,打破城市公交与农村道路客运二元分割的局面,巴州认真落实科学发展观,按照“破解三农难题,交通运输先行”的工作思路,把发展农村道路客运纳入到全局工作的突出位置,把发展农村道路客运作为一项重要交通工作来抓,大量投入人力、物力,积极培育农村道路客运市场、开展农村道路客运市场结构调整、加强规范管理,为“服务三农”、推进小康社会、建设社会主义新农村提供了有力的交通保障。

     二、深入研究,认真制定科学的发展规划,为使农村道路客运发展与社会主义新农村建设、小城镇化建设、构建和谐社会的新形势相适应,巴州经常组织有关人员,深入乡、镇调查研究,多次组织运输企业负责人召开座谈会,讨论实施过程中可能出现的问题及困难,研究解决方案,确定了建设农村道路客运科学化网络的模式。确定了“十一五”期间,开通有条件行政村的客运班车,努力实现“班线汽车村村通”工程。三、抓住机遇,合理引导,逐步完善经营制度,抢抓机遇,充分利用当地招商引资优惠政策,科学合理的引导组建了农村客运公司,以农村客运线路为纽带,把乡村客运线路的车辆分区域全部纳入公司经营,公司经营实行定线路、定班次、定时间、定票价、定站点;实行统一排班、调度、售票。统一安排车辆发车和停车时间。为进一步规范公司经营行为,大力推行“四制”,即:车站安检制、新的运力投入公示制、客运价格市场调节制、客运线路集体审批制。规范的公司经营,改善了乡镇客运市场秩序,有效遏制了农用车载人现象,一批破旧的中巴车被崭新的中巴车取而代之,三轮摩托车数量明显减少,道路交通事故大幅下降,各族农牧民群众赞不绝口。

     三、合理布局,推进农村客运网络化建设,按照“开辟新线路,延伸老线路,冷热线搭配,网络化营运”的经营原则,实行班线营运许可。对农村客运线路,实行冷热线搭配营运,线路上的营运车辆实行轮班制,确保所有营运车辆公平竞争、收益均等,农村客运线路覆盖面不断扩大。根据农民出行习惯早出晚归的特点,科学安排班次,适度增加早上和下午的班次密度,既满足群众出行需要,又节约营运成本,同时,还修建了候车站牌。对乡镇干部、学生实行“月票制”,极大地方便了沿途农民、干部、学生乘车。将农村客运车辆经营期限规定为4年,更新车辆标准确定在10万元以上双开门的车辆,使车辆上档次,服务上水平。

     四、积极依靠政府,加强部门之间的协调,农村道路客运发展涉及面广、政策性强,仅靠交通部门难度很大。因此,在工作中主动地向当地党委、人民政府汇报,与县、乡(镇)党委、人民政府沟通,取得他们的理解和支持,从而使农村道路客运一体化工作由部门行为转化为政府行为,由行业行为转化为社会行为。

     五、加强对农村道路客运市场的监管,一是在各县、乡镇的大力支持下,常年对农村道路客运市场进行有效监管。采取流动稽查、质量信誉考核、经营资质审核等措施,使农村道路客运车辆在严格监控下营运;二是因地制宜,采用灵活多样的模式加快农村道路客运发展,提高农村道路客运通达率;三是规范管理,提高档次,树立品牌,加快推进城乡道路客运一体化;四是对投入运行的车辆,在技术等级、车型等方面严格按照经营资质标准要求。对客运车辆实行“十统一”管理,即:统一车型、门徽、运价、服装、编号、票据、线路标志、佩带服务证、服务用语、监督电话,为树立管理规范、特色鲜明、服务一流的品牌形象创造条件。

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